（记者 吴宏雄） 从2009年起到2011年，通过加大廉租住房建设力度、完善租赁补贴制度和实施城市棚户区、危旧房改造等方式，基本解决城市低收入住房困难家庭的住房问题，其中建设廉租住房10万套、发放租赁补贴3万户。这是日前省政府转发省住房和城乡建设厅、省发改委、省财政厅联合制定的《2009—2011年福建省廉租住房保障规划》的廉租住房保障总体目标。规划划定了每年及每个设区市的硬性指标。
据规划，新建廉租住房采用统一集中建设和在经济适用住房、普通商品住房、棚户区改造项目中配建两种方式，以配建方式为主。廉租住房项目要合理布局，尽可能安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域，同步做好小区内外市政配套设施建设。 廉租住房保障对象具体条件由市、县确定，原则上应将人均收入在当地城市低保标准3倍以内、人均住房建筑面积13平方米左右的家庭，纳入保障范围。新建(含配建)廉租住房面积原则上控制在50平方米。
规划将探索廉租住房可租可售。廉租住房租赁比例原则上控制在廉租住房总量的50%以上。廉租住房出售时应根据承租人的意愿，实行自愿申请、核准制度。廉租住房承租家庭如愿购买廉租住房，可一次性支付购房款，也可以按比例分期付款。廉租住房购房人拥有有限产权，不得直接上市交易，因特殊原因确需转让产权的，经批准由当地政府按原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
同时，廉租住房建设情况将纳入对市、县人民政府工作的目标责任制管理。要完善保障性住房申请、审核、公示、轮候、复核、退出制度，健全社区、街道和住房保障部门三级审核公示制度，建立规范化的收入、财产和住房情况审查制度。
廉租房须配厨房卫生间
据介绍，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。对已经登记为廉租住房保障对象的城市居民最低生活保障家庭，凡申请租赁住房货币补贴的，要优先安排发放补贴，基本做到应保尽保。实物配租应当优先面向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。
《2009-2011年福建省廉租住房保障规划》提出，我省将积极探索廉租房可租可售。目前，确定晋江、南安、永安、长汀四个县市为全省住房保障体系建设试点城市。
建设和筹集廉租住房是当前住房保障的重点任务。我省将进一步扩大筹集渠道，采用配建、改建、收购、置换、公房腾退、社会捐赠等多种方式筹集廉租住房房源。新建廉租住房应充分考虑低保家庭生活、就业方面的实际情况，尽可能安排在近期重点发展区域、产业集中区域和公共交通比较便利区域，并加强小区内外市政基础配套设施建设。廉租住房基本设施中必须配备厨房、卫生间等入住基本设施。交付使用的廉租住房应简单装修，方便低收入家庭入住。
谁可获得廉租住房保障
廉租住房面向城市低收入住房困难家庭供应。根据《廉租住房保障办法》规定，城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。
根据《福建省人民政府办公厅关于进一步加快廉租住房建设的指导意见》要求，各市、县原则上应将人均收入在当地城市低保标准3倍以内、人均住房建筑面积13平方米左右的家庭，纳入保障范围。有条件的地方可以适当扩大保障面，保障范围可扩大到有需求的中心镇。已就业的大中专毕业生且单身无房户，有条件的地方，当地可根据实际情况纳入保障范围。
为13万城市困难户解决“住房难” ——解读《2009—2011年福建省廉租住房保障规划》
