校教练本应以身作则为学员树立榜样,可是有些教练竟频频驾驶教练车违法上路,更有甚者还醉酒驾车肇事。记者从相关部门了解到 ,本市去年一年就有20多名教练员驾车发生事故,7所驾校被停考 。教练车缘何频频上路惹祸 ,记者近日调查了解到,由于目前的驾培市场竞争激烈,不少驾校为了节省成本便大量招揽私家车挂靠充当教练车,一些无资质的人也堂而皇之地变成了教练员……
案例
一年20多教练驾车上路惹祸
2008年2月的一天晚上,黄岛区某驾校教练秦某和朋友一起喝酒时,共喝了10瓶啤酒。晚上11时,秦某酒后开车赶回单位值班。途中,他驾车撞上了一辆轿车。事故发生后,秦某急踩油门逃逸,后又撞倒了路边骑自行车的余某,余某当场死亡。秦某依然没有停车,随后又撞倒了路边另一个行人,将该行人撞倒后,秦某驾车撞向路灯灯杆后才被迫停下。被秦某撞倒的两人均死亡。事发后,秦某因交通肇事罪被法院判处有期徒刑6年6个月。
记者从交警部门了解到,本市仅去年一年就有20多名驾校教练驾驶教练车发生交通事故,同时还有多名教练因醉酒驾车被拘留。
现状
驾校管理松散教练车频违法
据了解,按照交通安全法实施条例相关规定,对于教练车不按规定路线、不按规定时间行驶,同时使用教练车搭载与教学无关人员等情况,驾驶教练车的教练将被罚款200元。教练员都应该很熟悉交通法规,为何还有这么多教练车频频违法上路行驶?对此,一位不愿透露姓名的驾校校长告诉记者,由于一些教练车是挂靠或承包性质的,加之驾校管理松散,便出现一些教练车随意上路的现象。
市公安交警支队驾管处处长袁连钢也证实了这位校长的说法,现在社会上的一些教练车的确是挂靠或承包性质的,教练上班、外出办事都将教练车作为代步工具。“去年因为教练驾驶教练车发生交通事故或酒后开车的,都是因为驾校对教练和教练车管理不力所致,因此去年已有7所驾校被停考。”袁处长还告诉记者,对于教练车肇事情况,驾管部门今年将对各驾校加大管理力度。
原因调查
挂靠车辆多教练素质低
2005年本市驾培市场放开后,民营、外资纷纷进入驾培市场 ,使岛城的驾培市场迅速扩大。本市驾校2004年底时还不到30家,到2008年时这个数量便达到64家,教练车也从500辆增长到3500余辆 ,教练员达到4000余名。驾校增多了,竞争也随之加剧,为了争取生源各驾校纷纷降价招生。钱收的少了就要设法降低成本和开支,因此也就出现了挂靠和承包性质的教练车、无资质的教练加入驾校等情况。
驾校·挂靠
私家车变身教练车
2月13日上午,李沧交警拦下一辆车牌号为鲁OBKXX学的教练车。当民警问司机为何驾驶教练车上路时,该司机称,他是附近一所驾校的教练,训练完学员后准备开车回家。该司机还坦言,他的车是挂靠在驾校当教练车的,他自己担当教练员,每年得完成招收40个学员的任务,每招一名学员除了上交驾校1000元外,剩下的钱就归自己了。“现在很多驾校的教练车都是挂靠性质的”。
“我们驾校有十多辆教练车都是挂靠的。驾校拥有的教练和教练车数量越大,越显示该驾校的影响力和实力,因此不少驾校都愿意让外面的车前来挂靠,教练也乐意承包教练车。”一位驾校校长告诉记者,因为市场竞争激烈,眼下不少驾校都在搞挂靠性质的教练车,因为这样可以省去车辆的购买、养护和油料等方面的费用,此外,驾校还可以对挂靠车收取管理费。
据市运管部门调查,目前驾校有四种“特殊”情形:一是前几年一些没有办下资质的驾校,将已经办下手续的教练车卖给个人;二是无资质个人充当教练,自己开着私家车训练学员,考试时换成驾校的教练车;三是驾校内将教练车承包给个人,让教练员通过社会关系帮驾校招收学员;四是“两栖”挂靠,一个教练员供职一所驾校,又暗地里给另一驾校招收学员。
教练·素质
三成人无从业资质
一些教练车为何会频频“越轨”上路?即墨教练员李先生告诉记者:一些教练车是承包的,就相当于教练的私家车,加之一些驾校没有必须将教练车停放在驾校的规定,因此教练上下班都会开教练车;对于挂靠的教练车,驾校只管教练能否招来学员,其他的事情一概不管;教练车挂的是“鲁OBXXX学”的车牌,社会上不少人会认为这是公安部门的牌照,驾驶者开车到路上会觉得很有面子,路上也很少遇到检查的。“平时对教练车的查处的确很少,因教练车不像大货车那样显眼。”四方一位交警告诉记者。此外,一些驾校的负责人也表示:执法部门平时查得少,也是一些教练员敢经常驾驶教练车随意上路的原因。
此外,一些教练员的素质差也是导致教练车经常上路甚至肇事的原因。据了解,要考取教练员资格证必须具备三个条件:具有高中或大专以上学历,有5年以上驾驶经历且没有事故记录等,参加省里统一考试。一位业内人士告诉记者,本市持有教练员证的人仅有7成,剩下的3成属于无证从业者,其中有一些社会人员带着车挂靠到驾校就直接“晋升”为教练员,这部分人的素质普遍不高,因此会出现酒后驾驶教练车上路、肇事等情况。
驾校·管理
为赚钱不敢管教练
针对目前教练驾驶教练车经常上路和肇事的现象,岛城一所驾校的校长告诉记者,他们不是不想管而是管起来太难了。驾校为了在激烈的市场竞争中求生存,必须把一定数量的教练车承包出去,或者找个人车辆挂靠,“车是人家自己的,想开走就开走。有时我们管得太严了,人家也不怕,‘此处不留人自有留人处’,有的教练因为违规被处罚就到另一所驾校继续干教练。”这位校长坦言,对教练员管理的无奈,主要是当前驾培市场竞争激烈所造成的,一个好教练可能会给驾校带来很大的效益,因此就出现了不敢管的情况。此外,为了揽生源,教练员会到处招生,他们直接开教练车外出办事会更方便,更节省费用。
“我们也希望运管和交警部门协助我们一起严加管理教练车,使教练车上路惹祸的现象得到控制。”一些驾校负责人提议。
管理举措
教练车随意上路将严打
市运管局宁友利副局长告诉记者,为了规范本市的驾培市场 ,驾培部门和交警部门将通过对教练车改换统一颜色、教练员重新换发证件等措施净化驾培市场,提高教练员的综合素质。更换教练车颜色时,要对教练车张贴审核标志,标志一年一换发,彻底杜绝黑教练车,同时通过换发新证,运管部门执法人员在驾校现场核实教练员身份,做到证件与个人统一,使无证教练员和黑教练车失去市场。“目前本市教练员紧缺,下一步将增加600名新教练员,目前已经报批到省里,通过考试拿到教练员证后,立即充实到急需教练员的驾校”。记者了解到,市运管局驾培部门与交警驾管部门已经起草了一份管理规章,准备近期发布。
2月17日,记者还从公安交警部门了解到,为加强教练车的规范管理,本市即将对教练车随意上路现象展开集中整治,整治范围包括:严禁教练车在道路上设置训练场;严禁教练车随意上路行驶,教练车必须在规定的时间、路线上进行教学;严禁教练车进入高速公路教学;严禁非教练车挪用学习号牌进行教学;严禁教练车借为他用;严禁教练车由非教练员驾驶或学员单独驾驶。
同时,市交通运管部门针对造成重大责任事故的教练员将吊销其教练证;对于违反纪律搞不正之风的教练员,也建议驾校不再聘用。运管局有关人士表示,驾校的教练车不允许挂靠,对于教练车挂靠行为查处后将取缔教练车资格,同时将对驾校予以处罚。对于培训质量不好的驾校,将采取限制驾校报名名额 。市民如发现教练车有挂靠、随意上路行驶等现象,可拨打82817777予以举报。